2009年11月14日-15日，中国环境监测总站在天津组织召开了“十二五”国家环境监测思路专家研讨会。来自天津、北京、云南等11个省市环境监测站的专家代表参加了研讨。
    会上，王盛才站长代表湖南省站发言，提出了“十二五”乃至更长的时间内，应着力建设全国环境监测“四大网络”，即组织机构网、环境质量监测网、预警监视网、考核监督网。其中，组织机构网的建设重点在基层，应强基础，强市县；环境监测网的建设要以信息化带动，实施城乡统筹，扩展生态监测，农村环境监测重在抓土（耕地）；预警监视网重在关注污染风险隐患与功能敏感区域；考核监督网重在抓界（水）。