今年是我市“两型”社会建设开局之年,也是我局搬进新的办公大楼的第一年。资源节约型、环境友好型与环境保护的高度一致,促使我局从搬进新的办公楼始,就提出了污染减排、蓝天工程、碧水行动“三大任务”,努力建设“两型”机关的目标,希望通过“两型”机关创建活动这一有效载体,加强环保队伍建设,打造环保形象,推进我市环境保护事业的发展,助推湘潭两型社会建设。下面,就我局两型机关创建工作作简要汇报:
一、加强机构制度建设,为创建“两型”机关提供制度保障
1、加强组织领导。为开展好“两型”机关创建工作,我局成立了以局长陈铁平同志为组长、分管局领导为副组长的创建“两型”机关工作领导小组,并设立了创建办公室,加强对创建工作的领导,形成了“一把手”抓总,分管领导负责,职能部门具体抓,各科室、支队、站所、物业公司各司其责的工作机制。把创建“两型”机关工作作为党委的一项重要工作来抓,将其列入党政议事日程和年度绩效考核内容。
2、建章立制,明确职责。为使创建工作有章可循,操作性强,我局按照“两型”机关的标准和要求,先后制定了湘潭市环保局《关于节约行政成本,加强支出管理的规定》、《公务接待费用管理规定》《公车管理试行办法》、《局机关办公大楼卫生管理规定(暂行)》《职工之家管理制度》等一整套的规章制度,并明确了具体负责的局领导和责任科室。明确机关大楼的厉行节约,节水、节电、节油、综治维稳、计划生育等由行政后勤中心负责;办公用品的采购、经费的节约由局办公室负责;宣传教育由政工人事科、法制宣教科负责,工作效能、服务质量由政工科、监察室负责。建立了职责明确,任务到人的创建工作机制。
二、坚持教育引领,着力培养创建意识。
在创建活动中,为了使创建两型机关,由领导的意志变为全体职工的共同行动,我们举行了环保系统创建“两型”机关动员大会,宣读局《关于创建“两型”机关的决定》和《两型机关创建方案》。局机关、监察支队、环保监测站、环保科研所、物业公司等有关方面的负责人就如何开展创建“两型”机关活动进行了表态发言。会上,局长陈铁平更是作了热情洋溢的讲话:我们欣逢环保盛世,环保应急中心的落成启用,环境保护三支队伍的胜利会师,实现了环保几代的梦想,新的时期,新的任务,新的起点,全体环保同仁要认真学习,奋力拼搏,各项工作要争取一流成绩,树立环保队伍良好形象,展现环保机关的文明风采,努力创建市级省“两型”机关,最终实现创建国家级“两型”机关的崇高目标。为创建工作鼓劲加油。在宣传教育引领的同时,局定期不定期地开展检查,发现问题及时督促整改。为推动环保系统创建“两型”机关活动广泛、深入、持久的开展,局创建办公室还编发了《创建“两型”机关简报》,反映在创建“两型”机关活动中好的做法、好的经验,举办全市环保系统篮球赛,展现新一代环保人的精神风貌和良好的工作作风。
三、加强人文办公环境建设,提高工作效能和服务质量。
开展两型机关建设的最终目的和归宿是为职工创造良好的工作学习环境,激发职工更好地依法行政,提高环保的服务质量,服务两型社会建设和科学发展。
1、改善了办公环境。我们在去年搬进环境应急中心后,在厉行节约的同时,想方设法改善职工的办公环境,不断提升其功能。局机关建设了环境应急指挥中心,配齐了电脑和统一的办公用品,实现了局域网与站所的联网;监测站、监察支队按照监测、监察能力建设标准新置了试验和执法设备。建设了职工之家,新建了篮球场和老干活动中心。现在我局办公环境整洁美化,物品摆放有序,设备完好无损。职工精神面貌好,待人热情,言行举止文明得体。
2、提高了工作效能。今年,我们制定了湘潭市环保局议事规则,围绕三大任务和市中心工作明确和落实了局领导及科室站所工作职责。按照环保为民,严格执法的理念和高效、便民的原则,提出并认真兑现“环保十二项服务承诺”,健全和完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,畅通12369环保举报热线,深入开展环境矛盾纠纷排查,认真处理群众的环境投诉,及时解决人民群众关心的环境热点难点问题,维护群众的环境权益。截止到
3、提升了服务质量。按照科学化、制度化、规范化的要求,我局大力加强制度建设,坚持以制度管权,以制度管事,以制度管人。在项目审批、排污收费、环保投诉、环境执法、环境监测、环境评价等工作中推行政务公开制,实行阳光操作。无“索拿卡要”和“暗箱操作”行为,群众评价高。
四、创建工作的开展,促进了我市环保工作的快速发展。
创建工作的深入开展,凝聚了人心,振奋了精神;健全了制度,弘扬了正气,促进了我局环保工作的发展。2009年,我局环境保护工作进入了快速发展的轨道。全省污染减排现场会在我市召开,周强省长充分肯定湘潭的减排工作,认为“湘潭的经验值得推广。10月我市成为全省第一家完成污水处理厂建设的地市,省长再次批示“推广湘潭经验”;空气质量明显改善,到
