潭环字[2003]48号

    为了认真贯彻落实市委九届八次全会精神，进一步解放思想，提高环保行政效能，执行国家环保法律法规政策，改善地方经济发展环境，推进打造“三个中心”、实现跨越发展，特作出如下决定：
    1、对无污染项目实行项目审批备案、告知承诺制度，在企业作出环保承诺后，即可同意立项、直接到工商部门登记注册，在三个月内再进行核查。
    2、对轻度污染项目，在企业提供环保承诺后，先同意立项、到工商部门登记注册，后办理相关环境影响评价事宜。
    3、对污染较大项目，审查与环评同时进行。属于直属环评机构作环评报告书的，按法定的行政审批和环评服务工作时间减少75%。
    4、对进入市级工业园区的建设项目，只要项目符合工业园区产业政策和园区规划要求的，实行填报环境影响登记准入制度。
    5、集中环保行政审批、办证、年检等对外服务职能，实行“一门受理、协调相关、限时办结”，使申办企业只需到一个窗口按要求递交相应材料即可。
    6、推行电子政务，在市政府“网上政务大厅”公布有关政务信息，提供审批、审核、申报等报表下载，受理网上投诉、举报，公开办事程序和服务承诺，条件成熟时将逐步实行“网上审批”。
    7、取消所有无法律、法规依据的行政事业性收费。环保审批、审核、办证、年检、咨询等行政服务全部免费。
    8、排污费征收按国务院新颁布的《关于排污费征收使用管理条例》及其配套政策规定的最低标准执行。对企业排入城市排水管网及城市污水集中处理设施的达标污水，环保部门不再征收排污费。
    9、直属事业单位的监测、环评技术服务费按规定的标准最低线收取，特殊情况下进一步优惠。严禁指定企业接受中介机构有偿服务及指定企业购买产品。
    10、对企业非恶意违法、且没有造成严重后果，能按要求限期整改的环境违法行为，首次免于行政处罚；对严重环境违法的单位，实行重大行政处罚时，事先向市政府请示，作出行政处罚决定后7日内，报送市优化办、法制办备案。
    11、12369环保举报热线环保110电话，实行24小时接警制，努力处理好人民群众反映的环境污染问题。
    12、接受社会对环保行政执法的监督，遵守环保《廉政公约》，对留有确切联系方式的行风投诉案件，做到5个工作日内反馈查证、处理结果。

                              二○○三年十月二十日